丽江日报讯 城市生态绿化建设对于净化空气、美化环境、愉悦人们的身心健康、提高人民生活质量、提升城市品位具有重要作用，是一项造福子孙后代的事业。市人大常委会对城市绿化工作一直都非常关注，年初，朱丽、赖京鉴 两位副主任牵头，组织有关人员到古城区、玉龙县开展了一次比较深的专题调研，形成了调研报告。今年5月份召开的市人大常委会第十九次会议又听取市人民政府关于城市绿化工作情况的报告，并认真进行了审议，审议意见已以常委会文件形式转市人民政府及有关部门。今天，我们常委会主任、副主任在市人民政府秘书长杨勇、市规划局、市城建局、市林业局负责人的陪同下，再次到古城区调研，实际上就是对城市绿化调研工作的深入和深化，也是对常委会第十九次会议审议意见执行情况的监督和落实。
时间虽然短暂，但收获很大。一般来讲，先看、后听、再议，这是调研工作的基本程序。刚才，我们看了黑龙潭公园扩建工程，看了教育路、象山西路、香格里大道、南过境线、丽大路城区至关坡段几条城市主干道已建或将建的绿化工程，又听了古城区人民政府的汇报，在座的每位同志都有很深的感受，也发表了很多好的建议意见。大家一致认为，古城区在开局之年迈开了可喜的步子，经济社会呈现了又快又好的发展势头，给全市带了一个好头。特别在城市绿化工作方面取得的成绩是显著的，实施了世界遗产公园、黑龙潭扩建、玉河广场等一批重点绿化景观工程，新建了金甲广场、白龙苑、卿云休闲憩园、寨后生态公园等一批休闲广场，正在建设的祥和丽城、束河茶马古镇、鱼米河、昌洛河、清溪河等项目的绿化工程也严格按规划实施，产生的效果都很不错，整个丽江城区的绿化工作开始全面启动，并取得突破性进展，展现了城市新姿，发生了很大变化。
城市绿化工作成绩喜人，不仅量在增加，质也在提高，这已成为一个不争的事实。与过去的情况相比，朝前迈了一大步。记得五、六年前，省委“三讲”巡视组来丽江检查工作，看了丽江大街小巷和城市建设，得出“丽江山好水好人好，但绿化建设很差，居全省末尾”的结论。今天，如果这些人再来丽江，绝对不会再说这样的话了。仅古城区范围，绿化覆盖面积近500万平方米，城市绿化率达26.24%，绿地利用率达18.3%，人均公共绿地面积达8.65平方米。城市小广场、小客厅开始星落棋布，城市居民茶余饭后总算有了一个休闲、观赏、活动的好去处，有些景观还成了示范工程，这些都是全市人民有目共睹的成绩。
生态绿化建设与环境保护开始深入人心。这几年，市委、市政府高度重视城市规划和城市绿化工作，提出了要把丽江建设成为“国际精品旅游城市”的宏伟目标，古城区委、区政府把加强城市生态绿化建设管理作为经营城市战略的中心任务，按照“拆墙透绿、拆临还绿、拆违建绿、拆旧添绿”的工作原则，采取“点、线、面、环相结合，乔、灌、花、草相辉映”的建设思路，不断总结成功经验，认真吸取失败教训，多方筹措资金，动员社会力量，大力植树造林，城市绿化由点带面，整体推进，成效显著。在实践中，各级干部、广大群众已认识到，如果丽江撇开古城，撇开周围茂密的生态和植被，只剩一个单调的新城区，那丽江就没有什么特色了，也算不了什么了，也不可能有吸引客人的资本，更没有丽江这个世人注目的品牌和繁荣昌盛的景象。在实践中，各级干部、广大群众还深深认识到，绿色的美丽城市和旖旎的乡村田园风光才是丽江旅游业的根基所在，优秀而良好的生态环境是我们的发展之本、生存之本，也是旅游业长盛不衰的力量之本，我们应该把生态环境的建设、绿化、美化的工作，尤其要把薄弱环节的城市绿化工作作为建设国际精品旅游城市、打造文化旅游名市、改善人居环境质量的前提和基础，按照独具特色、独具优势、独具魅力的绿化建设思路，把丽江建设成为秀美的生态绿化最佳的城市，及早实现国内外著名的文化旅游名市，这是丽江人民梦寐以求的宏伟目标，是丽江发展的必然选择。
搞好城市生态绿化建设，打造独具特色的山水园林生态城市，我们要在大处着眼，小处着手，切实研究解决影响工作的各种实际问题。一方面，要在思想认识上有一个大的提高，思维观念来一个大的转变。另一方面，还要有切实可行的保障措施，雷厉风行的作风，具体实在的行动，长期不懈的努力。同时，还需要全社会共同参与，结合实际，大胆创新，这样才能走出具有丽江特色的绿化路子。
首先，更新理念搞清思路。丽江要坚持“先绿起来，快绿起来，都绿起来”的绿化理念，大胆走具有丽江特色绿化路子。先绿起来，就是要选择本地大批量的易栽易活的树种，不追求所谓的外地的名贵树种，在绿起来的基础上再考虑名贵树种等问题；快绿起来，就是要选择那些速生的成形的树种，要在短期内产生良好的的绿化效果；都绿起来，就是要见缝插绿，见空补绿，把所有的空地都绿化起来，同时还要充分发挥丽江自己的独特的优势和特点。形成和把握“三个层次的城市生态绿化建设格局，做到点线面结合”的建设思路。第一个层次是丽江城市周围面山生态绿化的保护与建设。周围面山是丽江城市良好的原始生态屏障，周围的青山绿水滋养了城区及周围坝子的生态，提供了长年不断的水源，净化了空气，美化了环境，保护周围的青山绿水，提高森林的覆盖率至关重要。目前，滥采乱挖沙石、偷砍盗伐林木、森林火灾等现象时有发生，给丽江绿色生态带来严重威胁，需要市人民政府高度重视，切实解决；第二个层次是城市周围郊区的生态、田园、村庄、湿地、水面、滩涂、公园。保留住城区周围村落生态原貌，加强村庄的绿化，保留原生态的民族文化也非常重要，乡间的小道、溪流、灌木丛、篱笆，田园内五颜六色的庄稼、成片的奇花异草等自然景色应该是丽江的一大优势，客人漫步其间，会有回归自然、心旷神怡的感觉；第三个层次是城区街道及社区的生态绿化建设。这是丽江城市绿化的薄弱环节，也是工作的难点，过去留下的欠账很多，现在拓展的空间有限，但应该作为当前城市绿化的一个重点，痛下决心加以解决。
第二，树立目标形成体系。围绕“国际精品旅游城市”这个大目标，建设以道路两侧绿化为骨架，以公园绿化为重点，以社区绿化为补充的城市绿化体系。街道的绿化经过几年不懈的努力，已取得很大进展，但仍然是一个薄弱环节，今后要以种植乔木为主，要继续加大力度。市区的公园、山体、水面是我们丰富的资源潜力，大有文章可做，一定要从长计议，做出有特色、上档次、高品位的生态绿化工程。黑龙潭公园，包括象山、白马龙潭和狮子山、清溪水库、中济海水库、世界遗产公园、文笔海及周边景观蛇山、莲花山、金虹山、文笔山等都是我们现成的巨大的绿色资源，必须纳入规划与建设范围，使之成为生态园林公园。同时在闹市区、重要街道增加一批小型休闲绿化公园。这些设想一旦成为现实，丽江的面貌将会发生很大变化，加上丽江城市人口少，人均绿化面积肯定居于全国前列。
第三，尽快完成绿化规划。要抓紧丽江市区和玉龙县城生态绿化前期工作，及早提供一个完善的、科学的、权威的、可操作的绿化规划。规划要高起点、高标准、高档次，要注意把人本、文化、生态的思想贯穿于规划之中，通过规划确定城市绿化目标、布局和要求，严格规定绿化用地的控制线、控制原则及建设面积，真正做到规划建绿。
第四，推进重点景观建设。认真实施几项城市重点绿化景观建设项目，如把白马龙潭连为一体建成休闲绿化广场，使古城南片与祥和丽城有一个大的绿化景观区；拆除民主路东侧不协调的建筑物，拓宽和提升狮子山公园，使之成为市民休闲娱乐的最好去处；清溪片区、民主路到黑龙潭、古城东郊、丽大路丽江城区至关坡、祥和丽城至玉龙县城等几个绿化景观带也要抓紧建设，形成具有丽江特色、引客惠民的良好环境。
第五，因地制宜突出特色。丽江的城市绿化不能照搬大都市、大城市的那种做法，跟着人家跑，人家的绿化是用票子铺成的，我们是个穷地方，不可能拿钱去购买所谓名贵树种。实践证明，一味跟着别人走，丽江搞不到人家那个档次，那我们将永远落后，许多设想就会化为泡影。所以，我们要突出自己的特色，发挥自己的优势，打出自己的品牌。我们要根据丽江海拔、土壤、气候、环境、水份等特点，选择那些本地的、易活的、速生的、快绿的树种，最好以乔木为主，配以灌木、地被植物，搞草坪不适宜丽江的实际，要多种树少种草，不要盲目模仿追求外地一些树种，更不要在树种上贪贵求洋。别外，只种常绿树，不种落叶树也是一种误区，要科学的合理的搭配，既要使人有一种四季如春、春意常在的感觉，也要有四季分明、花开花落的感觉。特别要认真搞好丽江机场至城区公路两侧的绿化，种植大量的柳树、楸木、雪松等本地树种，再配种月季、蔷薇、火把果等混交林，形成一个天然的绿色屏障，打造为体现丽江特色的绿色长廊，让客人一进丽江就感到陶醉、惊叹，就连鸟也闻香飞来，在这里筑巢生栖，这样鸟语花香的生态环境，足以让北京、大连那些城市绿化大手笔的地方无法做到，也可以让这些大都市的人另眼相看。因此，一定要精心设计，倾力打造，把丽大路丽江段公路两旁建成代表丽江生态建设的精品工程。在创造绿化模式方面，丽江有几个地方给我们带来许多启示，比如，古城东大街“垂杨、小桥、流水”景观，花钱不多，效果很好，那种纯自然的东西令客人留连忘返；又如，拉市武荣村到吉余村的公路两旁，杨柳苍天，月季怒放，灌林丛生，繁花点缀，就像进入人间天堂，客人对此赞不绝口；再如，市一中的绿化，简直就是一个大花园，这里的楸木树、柳树或片或林，很有气势，在那里读书，既感静谧、幽香，又感舒适、安逸，不失为培养人才的摇篮；还有，玉龙雪山的景色，到过的人都为之震撼、陶醉，有的甚至在那里边看边玩边大喊大叫，激动得从马背上跌下来也忘记了疼痛。由此可见，绿色的世界是那样的具有魅力，自然的东西那般的引人入胜。丽江要多种植柳树、杨树、楸木树、榆树、棕榈树、石楠树、五角枫、雪松等本地的速生树种。像杨柳树枝，如果本地不够，可以到鹤庆、剑川等周边邻县收购几十万乃至上百万株，只要能种的地方都种上，搞上几年，我们先绿起来，快绿起来，都绿起来的梦想不就成真了吗？
第六，深入开展宣传工作。要采取多种方式，广泛做好宣传，提高城市生态绿化建设重要性、必要性、紧迫性和特殊意义的认识，增强丽江绿化不进则退、退则影响国际精品旅游城市目标的实现的忧患意识，尽快在全市形成植绿、爱绿、护绿、兴绿的良好风气，不断提高全市各级干部和广大群众建设绿化的责任意识和保护生态的法律意识。
第七，依法管理从严整治。尽快制定出台《丽江城市绿化管理办法》，可由区政府发文执行，再总结经验。要明确市、区、县和各有关部门的职责，维护规划和法律法规的权威，建立健全城市绿化管理的长效机制。必须以相关法律法规为武器，规范市民行为，认真督促检查，从严整治秩序，打击破坏活动，狠抓措施落实。尤其对城市建设项目要严格管理，加强对绿化建设的跟踪检查，把好审批、实施、验收三道关，对绿化不达标的坚决不验收，违反绿化规划的建筑物，该停的停，该拆的拆，决不姑息迁就。对那些破坏城市绿化设施，践踏花草树木的违法人员必须严厉打击和惩处，并公开曝光。
第八，动员全民参与建绿。城市绿化，人人有责，个个受益，城市绿化建设是一项系统工程，要广泛动员群众和社会各方面的力量都来参与建设，积极营造全民参与城市绿化的社会氛围，大兴义务植树之风，花很少的钱，付很小的代价，来办很多的事，争取很好的效果。古城区提出“鼓励机关、团体、企事业单位、学校、部队、商户认建、认管、认养；单位社区绿化以单位社区物管建设为主，庭院绿化以居民建设为主，大力推行城市绿化建设管护责任制”的绿化建设思路很好，只要我们充分调动全市人民的积极性，齐心协力共建，一道倾力打造，独具特色的山水园林生态城市的宏伟目标就一定能够实现。（完）（杨国清）
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